“刀在石上磨，人在事上练，开展大练兵大比武行动主要目的就是全面提升全省应急管理队伍能力素养，加快形成适应新形势新风险新挑战的新质救援能力。”9月6日上午，河南省应急管理厅召开全省应急管理系统应急应战大练兵大比武百日行动动员会，提出通过4个月的时间，在全省应急管理系统开展10项练兵比武课目，持续提升全体应急管理和救援人员理论素养和实操技能。

  “开展大练兵大比武百日行动，是有效应对新时期各种风险挑战的现实需要，也是建设高素质专业化过硬队伍的有效途径。”会上，省应急管理厅相关负责人介绍，此次大练兵大比武百日行动要求人人动手、全员参与，紧盯应急应战，加强全要素全流程训练。

　　全员参与 探索建立练兵比武长效机制

　　据悉，全省应急应战大练兵大比武百日行动自2024年9月份开始，持续到12月底，分为组织动员、练兵比武和固化成果三个阶段，包括全员应急素养“固本”练兵、应急指挥调度岗位练兵、灾害事故快速响应拉动练兵、预案管理和救援协调练兵比武、森林防灭火专项练兵比武、安全生产专业练兵比武、应急管理专家练兵比武、应急装备实操练兵比武、通信保障实操练兵比武、涉水抢险实操练兵比武等10项重点课目。“内容很全面，也很切合工作实际。”据省应急管理厅相关负责人介绍，在全省应急管理系统内开展大规模的比武练兵活动，在全国各省级应急管理部门尚属首次，各级应急管理部门要坚持全员参与，将练兵比武活动融入日常工作中，按照分级分类、逐步提高、整体推进的基本要求，科学设置岗位训练标准、结合业务分专业开展练兵比武，探索建立练兵比武长效机制。

　　开展应急实操技能训练 真正做到“十八般武艺样样精通”

　　“要始终抓好提高理论素养这个核心，进一步明确应急管理改革发展的思路和方向。”会议对百日行动的工作方案进行解读，针对全员应急素养“固本”练兵，要求全省应急管理系统实施全员应急知识技能夯基行动和全员应急实操技能训练行动，每人根据专业需要学习掌握两种以上小型设备操作技能，综合应急救援队伍熟练掌握常规设备操作流程，真正做到“十八般武艺样样精通”。

　　强化应急应战理念 建立通信保障高风险区域台账

　　受当前全球气候变暖大背景和河南独特地理影响，近年来自然灾害突发性、极端性、反常性、破坏性特点越来越突出，原有单一型、粗放型、规模型、短临型、传统型的应急救援模式已经不能满足需要。为切实提升救援效能，促进跨部门、跨区域的协调合作与资源共享，会议提出，要强化应急应战理念，开展应急装备和通信保障实操练兵比武，在提升应急救援及保障人员专业技能的同时，全面摸排各地通信装备、通信队伍底数，梳理容易出现“三断”情况的高风险区域以及交通不便的偏远山区、地下有限空间，建立通信保障高风险区域台账。此外，围绕涉水抢险实操练兵比武，会议提出，要针对洪涝灾害的典型表现形式，开展城市内涝、水库漫坝、隧道积水、农田被淹场景演练，全面提升河南省应急管理系统在涉水抢险中的应急救援能力。在森林防灭火专项练兵比武方面，将结合2024—2025年度森林防灭火紧要期，通过专业技能训练和比武选拔，推动各地森林消防防灭火队伍实现建设标准化、能力专业化、管理规范化。

　　健全完善灾害事故快速响应机制 突出岗位专业能力提升

　　“应急管理部门是实战部门，应急管理具有高负荷、高压力、高风险的特点，这就决定了应急管理干部队伍要有过硬的能力素质和专业素养。”省应急管理厅相关负责人表示，要紧紧抓住快速应急响应这条主线，开展灾害事故快速响应练兵、应急指挥系统实战练兵，着力解决预案编写要素不全、操作性不强、质量不高等问题，健全完善各级应急管理部门灾害事故快速响应机制，重点开展事故灾害信息处置及报告、前方指导组派出和基本指挥所建立、快速推送突发事件处置现场视频画面、熟练使用通信设备等课目演练，提升快速集结出动速度、信息搜集上报速度和辅助决策质量。

　　自下而上开展重点险情处置练兵比武 突出岗位专业能力提升

　　在安全生产专业练兵比武方面，会议提出，要突出岗位专业能力提升，按危险化学品、非煤矿山、工贸等行业领域分类，采取理论授课、实操训练及检验性拉动演练等方式，自下而上组织开展重点险情处置练兵比武，全面检验企业一线操作人员业务素质和实战能力。同时，通过举办专家讲堂、高危行业对口帮扶指导、应急专家优秀服务案例评选、征集防灾减灾优秀调研报告等方式，开展应急管理专家练兵比武，全面提升专家在安全生产、防灾减灾救灾领域的专业知识、技术水平、实战能力和服务意识，为全省应急管理工作提供有力的技术支撑。

　　“开展大练兵大比武百日行动，是全面推进应急管理改革发展的重要抓手，也是有效应对新时期各种风险挑战的现实需要。”省应急管理厅相关负责人表示，百日行动要求全省广大应急管理干部职工立足岗位，通过培训练兵、实操比武的形式，迅速补齐短板弱项，全面提升应急管理干部职工的政策理论水平、业务操作技能、应急实战能力，为加快队伍建设向多元化转变、队伍机制向精细化转变、队伍救援向专业化转变、队伍整体向新质救援力量转变奠定坚实基础。（孟媛）