李海平等代表：

    您们提出的关于“关于加大对黄金矿山企业取证工作支持力度的建议”的建议收悉。经与市自然资源规划局共同研究，现答复如下：

    一、加强信息调研

    我局牵头成立了非煤矿山专业委会，建立了非煤矿山安全监管工作联席会议制度，强化对非煤矿山安全生产工作的组织协调，定期分析研判非煤矿山安全生产形势，提出有关政策建议，不断优化营商环境，为企业发展提供政策指引。下一步，将与自然资源、公安等部门结合，将国家法规政策普遍性与小秦岭地方的实际情况有机结合，制定出既不违背国家大政方针，又对企业相对便利的矿山政策和规范制度，为企业在安全取证方面提供优质服务。

    二、优化取证条件

    2022年3月5日省安委会印发了《关于印发河南省加强非煤矿山重点县安全生产工作方案的通知》，在严格安全准入标准方面提出了5项要求。我局已将其纳入2023年度工作安排，并在各类安全生产会议、日常监管、重点县帮扶和安全生产许可证审批过程中进行宣贯学习，推动文件精神落地。

目前，全省已实现非煤矿山安全生产许可证的互联网申请办理的模式，审批时限由原法定的45个工作日压到后来承诺20个工作日。2023年2月16日，省应急厅下发了《关于调整省级行政许可事项委托实施机关的通知》，明确了审批权限，我局根据审批权限，优化服务，推动企业尽快取证，要求业务科室对企业上报的安全生产许可证申请资料，自接到申请资料日起，一周内完成资料审核，一次性提出完善内容，缩短取证时限。

    三、加快矿权整合

    您们提出的重组小秦岭地区矿山企业，推动一个矿体由多个开采主体、开采范围及规模小、相邻开采相互影响的矿山整合重组，组建大集团、大公司，实现一个采矿证范围内矿产资源开发只能由一个生产经营单位管理，符合省、市应急部门关于优化产业结构工作的要求，有利于规范矿产开采秩序，减少重复投资，实现矿山资源高效利用，助力灵宝经济社会高质量发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展战略的实施。

    我局长期以来配合相关部门开展露天矿山综合整治、三山整治、资源整合等工作，近期还积极参与了《三门峡市非煤矿山“三个一批”整治工作方案》（征求意见稿）的修订，全力推进矿权整合。

    下一步，三门峡市应急管理局将在市委、市政府的领导下，严格贯彻落实“人民至上、生命至上”理念，认真履行市委、市政府印发《三门峡市安全生产职责清单》中我局十项安全生产职责，我局将积极参与我市矿政和规范制度的修订，在《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》和省安委会《关于印发河南省加强非煤矿山重点县安全生产工作方案的通知》的指导下，坚持“马上办、网上办、一次办、就近办”的原则，缩短办理时限，不断提升服务质量，同时积极与省应急厅沟通协调，推动企业尽快取证，助力全市黄金矿山高质量发展。

    衷心感谢您们对我市应急管理工作的关心和支持！

2023年9月10日

 联系部门及电话：非煤矿山科    2873507 

 联 系 人：龚旭鹏