三门峡市安全生产委员会办公室关于近期安全生产风险的预警提示
近期,受低温影响,寒潮、冰冻等极端天气易发多发, 加之春节期间群众出行、聚集性活动增多,人流、物流、车流密度增大,安全生产工作面临严峻挑战。为有效防范遏制各类事故发生,三门峡市安全生产委员会办公室发布关于近期安全生产风险的预警提示,要求各级各部门各单位加强对有关重点行业领域的风险管控,切实抓好春节期间安全防范工作。
在道路交通方面,春节期间是交通运输的繁忙季节,加之冬春季节雨雪天气增多,路面结冰、打滑,车辆难以掌控,发生道路交通事故概率加大。要严把运输资质审查关,禁止车辆带病上路运行、司机疲劳驾驶、客车超载、货车非法载客,加强事故多发路段、雨雪天道路交通疏导和管控,避免发生有影响的恶性道路交通事故。
在建筑施工方面,受疫情以及天气影响,各类建设工程赶工期、抢进度现象增多,安全管理容易松懈,极易引发事故。全市在建项目工程,在深基坑和建筑沟槽开挖、设备安装过程中,发生坍塌、高空坠落、物体打击等事故概率加大。要严格落实冬季 “六防” ( 防火、防冻、防滑、防高坠、防中毒、防坍塌) 措施,强化对危大工程以及高处坠落、物体打击、起重伤害、动火动焊作业等事故易发风险点的安全管控和隐患排查,从严从实从细做好停复工前安全生产条件核查、大型施工机械设备安全隐患排查等工作,加强施工现场消防安全管理,严防各类安全事故发生。
在危险化学品方面,天气骤冷,化工设备设施和金属构件易发生变形、破裂,容易引发危险化学品泄漏、火灾、中毒和爆炸等事故;冬季生产作业场所门窗关闭通风不良,泄漏的有毒有害及可燃气体产生聚积,发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。要加强加密“两重点一重大”生产储存装置的巡查排查力度,确保监测监控、紧急切断、自动控制等系统完好有用;要深入开展危险化学品安全专项整治,开展每日安全风险研判和安全承诺公告,加强特殊作业和开停车管理,落实冬季防冻、防凝、防泄漏等冬防措施,强化值班值守和各类危险化学品事故应急处置预案演练,提高应急处置能力,杜绝危险化学品事故的发生。
在矿山方面,当前能源和矿石价格持续高位,节后复工复产、挖潜扩能愿望强烈,可能出现抢进度、赶工期现象,非法违法违规生产和建设风险增加。煤矿方面要加强明查暗访,运用“互联网+”巡检、矿山安全生产综合信息管理平台和煤矿复合灾害监测预警系统、“电子封条”等形式,加大对矿井井下领导带班值守、矿井主副井口及调度室等关键岗位和环节巡检检查力度。非煤矿山要做好春节期间停产检修和生产建设矿山分类指导工作,要提前谋划节后复工复产工作,明确复工复产验收要求,严格工作程序和标准,确保节后有序复工复产。要切实加强防火管理、防冻管理、防滑管理、防中毒管理、严格落实领导带班下井制度。针对露天开采非煤矿山企业,要严格落实防雾措施、防冻防滑措施、防坍塌措施、防火措施、领导现场带班制度。
在工贸方面,春节前后,工贸企业大多处于复工复产和调试检修阶段,容易出现检维修作业现场风险隐患辨识不到位,作业前未严格执行停机、断电、挂牌等措施,作业中未正确佩戴劳保用品、未落实专人监护等安全防范措施,作业后未检查确认检维修工具和人员等,易引发机械伤害、物体打击、高处坠落、触电等事故。要严格落实双重预防机制,杜绝因赶工期忽视安全生产工作的情况发生,强化动火、临时用电、有限空间、吊装等特殊作业的安全管理,加强对从业人员(特别是临时用工) 安全常识、应急常识及安全技能的培训和教育,提高从业人员避险能力,防止群死群伤事故发生。
在消防安全方面,居民生活用火、用电、用气量增大,商场、市场、医院、养老院及 “三合一”等人员密集场所消防风险突出。大量老旧住宅、员工宿舍、自建房、“九小”场所消防安全条件差,使用小电器取暖行为较多,火灾风险较大。春节期间装点亮化点位增多,巡查不及时,使用灯具、电线等器材安全检查不到位,可能引发电器线路火灾。要规范使用取暖设备,严防电气线路过载短路,做到人走火熄电断气关,严防家庭火灾。大型商业综合体、庆典活动现场、娱乐场所、养老院、医院等人员密集场所需做好火灾隐患排查整治,严禁电气线路私拉乱接,配齐消防设施,保持疏散通道、安全出口畅通,加大员工消防安全培训力度,确保员工具备“四个能力”。
在旅游安全方面,春节期间各类景区景点、文化场馆、娱乐场所、庆祝活动现场、亲子乐园、网红打卡点等人流量增多,要严防拥堵、踩踏事故;娱乐项目的设施设备及其附属配套设施快节奏、高强度运行,安全风险增大,要强化设施设备巡查检查和维护保养;雨雪恶劣天气,要在景区交通复杂路段设置安全警示牌,及时清理路面冰雪、清理路边障碍物。情况复杂的,关闭景区道路,并及时发布公告。
在城镇燃气方面,春节期间燃气用量急剧增加,安全风险高,生产经营单位要做好节日期间值班值守和巡查检查,严禁超量存储、违规配送。餐饮单位严禁使用不合格的气瓶、灶具、软管和减压阀,日常要注意检查管道接口和阀门是否泄漏、管道是否老化等问题隐患。住建部门要加大对全市 62 家燃气企业的监管力度,会同公安、消防、市场监管等部门开展燃气专项治理,对燃气经营场所及老旧小区等人员密集场所加大安全巡查巡检频次,并督促燃气经营企业扩大瓶装气配送和入户安检服务覆盖面,确保安全过节。
在农业农村方面,春节期间,农村人流、物流增多,农村地区道路条件普遍较差、驾乘人员安全意识不足等,可能出现农用车、拖拉机违规载人及客货混装等违法违规行为。农村违规用火用气和私拉乱接电线等易引发火灾。要广泛开展农业农村用电用气用火等安全宣传引导,增强群众安全意识和自救互救能力。要加大对农用车和拖拉机违规载人、客货混装等道路交通违法违规行为的查处力度。
在森林火灾方面,春节期间祭祀用火增多,大风天气多发,森林火灾隐患增加。各县 (市、区)、各有关部门要压实责任,加强森林火险会商研判,落实森林防灭火措施,严格管控节日祭祀用火、取暖用火和林区生产用火,加强防火宣传,做好巡护值守,遇有火情及时处置上报。公众要增强防火意识,遵守森林防火规定,严禁携带火源进入山林,不在林区内违规用火。