减轻灾害风险 守护美好家园

      市应急管理局党委书记、局长 刘向东

    2022年5月12日是我国第14个全国防灾减灾日，主题为“减轻灾害风险，守护美好家园”。

    2022年是党的二十大召开之年，也是“十四五”规划实施的关键之年。值此第14个全国防灾减灾日到来之际，我们要坚决贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要指示精神，坚持底线思维，增强忧患和风险意识，牢固树立人民至上、生命至上的思想，堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，以对党和人民高度负责的态度，切实增强“防大灾、抢大险、救大灾”的紧迫感和责任感，扎实做好防灾减灾救灾各项工作，切实保障人民群众生命财产安全。

    一、认清形势，抓住机遇，增强防灾减灾工作的责任感、紧迫感

    近年来，三门峡市委、市政府高度重视防灾减灾救灾工作，大力加强防灾减灾能力建设，在自然灾害风险管理、基层应急体系建设等方面取得了明显成效。但是我们也应注意到，三门峡市地处河南省最西部，地貌特征复杂，特殊的地理环境决定了全市防灾减灾救灾工作的长期性、艰巨性和复杂性。同时，我市灾害应对统筹协调不足，资源力量分散，管理机构不健全，全市防灾减灾救灾工作面临的挑战依然严峻。

     面对复杂的自然灾害风险形势和防灾减灾基础薄弱的现状，各级各部门务必高度重视，进一步增强忧患意识，牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。

    二、统筹安排，科学运作，全面落实防灾减灾工作任务

   （一）提升各行业监测预警水平。要强化灾害风险防范能力、完善信息共享机制、健全自然灾害监测预报预警体系、提升救灾物资和装备统筹保障能力、提高科技支撑水平，建立健全预警信息发布制度。各类预警发布后，行业部门要结合实际，建立连通、贯通机制，实现将“全天候、全方位、全时段”的自然灾害预警、险情通告等信息及时、精准到户到户到人。          

   （二）大力推进应急救援能力建设，健全自然灾害应急指挥体系。不断建强灾害信息员队伍，提高自然灾害灾情获取能力。加强自然灾害应急预案的制定和管理，纳入市自然灾害应急预案管理系统。各级政府结合实际，组织有关部门在防灾减灾日等时间节点，选择重点地区开展综合性应急演练。

   （三）深化防灾减灾宣传教育。各级政府及有关部门要切实建立防灾减灾宣传教育长效机制，把防灾减灾知识作为各级领导干部、公务员、企事业单位职工社会培训教育的重要内容。教育部门要把防灾减灾知识纳入学校的教学内容，定期进行应急避险救助演练。各级政府及有关部门要在防灾减灾日等时间节点，组织开展防灾减灾科普宣传活动。深入开展防灾减灾科普知识“五进”活动，推行防灾减灾宣传工作常态化。

    三、夯实基层基础，推动体系能力建设

    九层之台，起于垒土。基层减灾能力建设是做好防灾减灾救灾工作、推进应急管理体系和能力现代化的基础。要不断夯实基层防灾减灾基础，积极推进综合减灾示范社区创建工作，定期开展社区防灾减灾宣传教育活动，组织居民开展应急救护技能培训和逃生避险演练，增强风险防范意识，提升公众应急避险和自救互救技能，切实发挥综合减灾示范社区的示范作用，增强社区防灾减灾能力。

    防灾减灾是一项功在当代、利泽千秋的公益性事业，责任重大，任务艰巨。让我们坚持人民至上、生命至上，不断解放思想，开拓创新，求真务实，努力工作，推进三门峡市防灾减灾事业向更高水平、更深层次迈进，为党的二十大胜利召开创造良好的安全发展环境。