落实企业主体责任提升企业本质安全

三门峡戴卡轮毂安全生产月宣讲  魏要星

安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。党中央、国务院多次强调，要始终把人民群众生命安全放在第一位，发展决不能以牺牲安全为代价。作为一名国企领导，安全生产责任重大，公司领导班子一直高度重视安全生产，始终把安全发展摆在突出位置，狠抓责任落实，强化安全措施，不断推进安全生产各项工作，近年来，我公司各类安全事故数逐年下降，安全生产形势总体平稳有序。

一、企业履行安全生产主体责任是法律法规的要求

生产经营单位是安全生产的责任主体，应当自觉落实安全生产和职业卫生方面应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全生产条件、应当达到的行业标准和应当承担的法律责任。

　　二、安全文化是安全生产的源动力

安全文化是安全生产的灵魂，它能够引导激励企业干部职工忠实履行各自的安全生产责任，自觉、自信和自如的实现各类安全生产活动，固然，“铁板定钉”的规章制度能够有效的落实安全责任，可是安全文化更是推动我们实现安全生产的原动力。作为企业中坚力量的领导者首先要树立较高的安全意识和对待安全严肃认真的态度，培养良好的安全责任心，通过多种途径加强自身的安全知识学习，从而带动全公司上下掀起学习安全、重视安全的浓厚氛围；其次，建立起各类安全教育制度，定期定时的进行安全教育学习，确保职工时时“耳根”清醒并能掌握到实时的安全知识，以提高专业素质。另外，不定时的举行各类形式多样的安全讲座、安全演讲等特色文艺活动，更让职工在繁忙的工作之余体会到浓厚的安全文化氛围。

三、纵横覆盖的安全生产责任体系是安全生产的关键

　　“全覆盖、无死角”的责任体系，一丝不苟的以安全生产责任制为中心的各项制度的落实是做好安全管理工作，全面实现安全管理目标的保障。实践表明，没有健全的责任体系，安全责任落实不到位，必将带来企业各类人员安全意识的淡薄，导致企业安全投入不足、教育培训不到位、隐患整改不到位等等可能酿成安全事故的安全隐患存在。因此，建立健全安全生产责任体系、实现安全生产责任制度、落实安全生产责任是安全生产的客观要求。安全生产责任制体系是一个庞大的系统，建立起合理科学的安全责任体系就要求我们企业按照按照“横向到边，纵向到底”和“一岗一责”的原则，充分建立起一级对一级负责的层级负责制和本岗对本岗负责的岗位责任制，通过安全目标责任的落实和考核以及责任追究，加强各层各级岗位人员责任心，强化安全工作的目的性。

　　四、科学、规范的制度是提高安全管理水平的有效途径

没有规矩不成方圆。企业要遵照法律法规的要求制定制度，要“以人为本”的理念制定制度，要讲究制度制定的科学性、规范性和针对性，避免制度的重复、混杂。科学有效的规章制度幷“完美执行”，我们企业就能提高安全管理水平，就能实现安全生产。

近年来，公司先后讨论、修改、完善、下发了集《安全生产责任制》、《安全教育制度》、《安全检查制度》、《事故隐患管理制度》、《异常管理制度》等30个安全文件为一册的《安全生产管理制度》，并将之有机地结合起来，形成了公司层面较为完整的安全管理体系文件。同时，组织汇编了164个操作岗位的安全操作规程，在操作层面切实解决了“什么不能做，什么能做，怎么做”的问题。

　　五、常抓不懈的安全教育培训是提高安全意识和能力的最佳方式

安全教育培训能够传递安全生产经验，灌输安全知识，提高安全生产技能。企业各级领导要端正培训教育工作的认识和态度，在自己自觉接受学习教育培训，提高安全管理能力的同时，能够做到经常对职工开展安全意识、安全知识和安全技能的教育与培训活动，特别是安全管理人员的培训，要积极支持他们按期参加必要的安全培训和复训学习，使他们不断地、更多地掌握安全管理的新知识、新政策、新技能和新本领，真正发挥他们的安全管理监督职能，真正起到企业安全生产保护神的作用。

　　六、先进、超前的安全投入保障体制是丰厚潜在回报的战略投资

　　当前，企业普遍存在安全投入认识上的误区，行动上的消极，总认为安全投入只会带来企业成本的增加；其实，安全投入是与企业利益回报是成正比，是潜在的效益。安全投入不像普通的投资那样直接反映在产品数量的增加或质量的改进上，而是体现在生产的全过程中，保证了合理适当、先进超前的安全投入，就能确保设备的正常运转，提高人员安全意识，安全保障措施的落实，这些都是企业持续、平稳的生产的保障。

　　七、规范、完备的安全标准化建设是建立安全长效机制的根本途径

　　安全生产标准是国家、行业制定的安全生产技术规范和工作标准，目的是为了使安全生产工作经常化、规范化、标准化。企业加强安全生产标准化建设，就要做到重视安全生产标准、执行安全生产标准，要采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，通过加大安全生产投入，运用安全生产标准来保障安全生产，提高企业安全水平。

　　八、经常化、制度化的隐患排查治理是隐患及时发现、整改的有效方法

　　安全隐患是事故发生的“导火索”，做好隐患排查治理才能够及时发现隐患，及时整改隐患，确保安全生产。排查隐患是一项细致的工作，排查隐患要严密组织，周密安排，严密检查，要建立健全隐患排查治理的各项规章制度，充分调动企业干部职工参与隐患排查治理工作的积极性，通过多种方式、方法，突出重点部位，深入、细致、全面，全方位、深层次地开展排查，确保隐患排查横向到边、纵向到底，不留死角。排查出来的安全生产隐患，必须在整改上狠下功夫，不等不靠，发现重大险情，要迅速采取应急处置措施，并及时上报。　　九、灵敏、高效的应急救援体系是提高应对安全生产事故能力的保证

　　一个企业必须具备完善的应急体系，才能保证在事故发生时，通过应急体系各个组成部分的快速反应、准确地启动相应的预案，使应急资源发挥其最大化功效，有效预防和降低突发事故的损失和影响程度。公司各级干部必须增强忧患意识，未雨绸缪，居安思危，更加重视加快建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发事件应急机制，更加重视加强应急管理工作，为公司实现持续有效较快协调发展提供一个稳定、安全的有利环境。

安全是企业发展的基础和前提，确保安全生产，保障职工生命财产安全是企业应尽的社会责任。只有企业的安全生产主体责任得到真正的落实，才能提升企业本质安全水平，从而实现社会的整体安全。我们公司要坚持高标准、严要求、硬约束，把更多资源配置到安全生产领域，完善企业安全生产管理体系，持续夯实我公司行业内安全生产标杆的基础，推动公司安全生产形势持续向好！